了解到“设计能够建立竞争优势”的英国人已经日益增加，然而，这些意识
大部分并未转变成行动。英国的企业仍需要被鼓励使用设计产生新创意――我们
未来竞争力的关键。幸运的是，英国政府对于这项在1998年12月的政策报告中明
确见诸文字的经济策略――“我们有竞争力的未来：建立一个知识导向的经济体
系”，表示了强烈的支持。设计委员会（Design council）通过和商业界、教育
界及政府部门中居于领导地位的组织或团体密切合作，一则以影响这些组织运用
设计的方式，一则以鼓励这些团体，将工作中成功且有效率地运用设计的案例加
以奖励。
英国发展设计的背景环境
英国的企业界对于设计价值的认识正在持续增加，但是在意识到价值和采取
行动之间，仍然有一个很大的鸿沟。研究显示，意识到设计重要性的小型企业占
全体小型企业的比例，已经由不到一半（44%）成长到近乎三分之二（62%），对
于整个经济体的效果更是大于这个比例。
然而，对企业而言，设计究竟因为什么而重要？又应该如何运用设计？这些
问题的答案，企业与企业之间的分歧很大。
公司为什么会使用设计
回答非常重要的比例
公司整体形象 73%
产品与包装的美观 35%
企业年度报告的形象 34%
产品与包装的人因工程考量 25%
资料来源：NatWest企业季刊，1998春季
在一份1998年针对“设计对于政府、企业与教育的领袖人物之贡献度”的统
计指出，这些意见领袖认为设计对企业的绩效表现有着全面的贡献。
设计对企业的绩效表现有全面的贡献 同意
协助创造竞争优势 92%
协助企业切入新市场 88%
如果正确使用，能够增加利润 87%
为现有的产品与服务增加价值 86%
资料来源：意见领袖调查，1998
前面两份资料中，73%的公司认为设计对于公司的整体形象很重要的，而92%
的意见领袖认知到设计能够创造竞争优势，然而在这样的对于设计价值的认知与
实际行动之间，仍然有相当大的鸿沟。
我们必须去改变这个一成不变的想法。我们必须扩大一般对于设计的认知，
将属于设计结果的部分（外观、细节、功能性等等），以及设计本身（产品的适
切性、流程、背景条件）一起包括进去。
英国政府的做法
英国政府提升国家竞争力方面的策略是在政策公报（白皮书）――“我们有
竞争力的未来：建立一个知识导向的经济体系”――上订立的。
“我们的成功决定于我们能够对自身最有价值的资产――我们的知识、技能
和创造力――做多么有运的运用。这些是我们设计高价值产品、服务、或是提升
商业活动层次的重要关键。他们是现代以知识为核心的经济体系的中心思想。”
首相，托尼・布莱尔
政府竞争力白皮书，（December 1998）
白皮书制订政府将依循的策略。
首先，它将通过凸显成功案例来产生带领作用。英国政府贸工部已经表达了
它急欲扮演“创新的冠军”。他们已经认知到政府应该首先展现出进行的方法，
并且现身说法地将政府宣扬推广的观念化为行动，而且藉由更有效率地运用设
计、或是发展出新的、有创意的方法来提供服务，从而提升政府整体效率。
[政府部门和私人企业一样地需要创新］
[政府部门需要为企业的成功提供正确的环境]
政府竞争力白皮书
（December 1998）
其次，英国政府计划由不同的方向去著手加强英国的能力。为了鼓励企业
家，政府特别强调几个关键性的领域，这些关键性的领域需要行动与鼓励来达
成：
・降低有潜力的企业家，对于失败的恐惧
・把重点放在对开始行动的鼓励上
・鼓励在研究开发以及知识的创发上增加投资
・鼓励大学与产业界建立更密切的合作关系
・改变投资文化，将借贷的模式由较传统的方法转变为较创新的方式
美国的创业投资公司所提供的不只是资金。他们随时准备对企业提供进
一步的支援如人员募集、管理以及企业的发展。他们能够提供商业及企业的发
展。他们能够提供商业计划。他们甚至能够做创业育成的工作。所需要的只是找
到成功的技术人员、工程师、或是管理者。
拉瑞・桑希尼（Larry Sonsini）
一位卓越的美国创业投资专家，对于美、英不同的投资环境所作的比较。
目前有一些政府与企业的专案活动正在进行中，这些活动是以鼓励企业界彼
此之间、以及企业界与学术单位之间的合作为主要的目标，以鼓励公司行号彼此
间分享杰出成就背后的达成方法，并且运用一些标技术工具，来协助自己的公司
以同行之间的最杰出的表现为标竿来自我要求。
当然，自由且公关的竞争是贸易兴盛的契机。英国政府已经承诺作好智慧财
产权的保护措施，并且将会致力于寻找对于无形资产的评价方式，从而建立企业
界的信心，鼓励业界从事创新研究。
在一项对于全球200家卓越企业的调查当中，72%的企业认为国家形象的购买
决定上具备相当重要的影响力。英国政府这方面的重要政策之一就是在重要的出
口市场中，推广英国创造力的形象。
英国设计业的出口潜力，受到英国在世人心目中的形象――充满了发明
家和创新人才的国家形象相当大的帮助，这种形象，以及设计在这个国家中的角
色，是藉由政府积极的推动而建立的。
又因为设计业发达之故，英国被视为一个现代而充满创意的国家。这种形象
进一步对于美国各种产品与服务在全球市场中的推广、以及来自全球对于英国的
投资与观光，则又有相当大的助益。
