10亿元融资支持计划引发企业强烈反响

一石激起千层浪。
　　2008年10月,经东莞市党政领导班子联席会议研究并经市人大批准,决定从市财政中拿出10亿元专项资金,实施“东莞市重点中小工业企业和加工贸易企业融资支持计划。”
　　融资难,难融资,这一直是中小企业发展中遇到的大难题。该计划上月实施以来,已有多家企业受益,获得了银行的融资支持。东莞市委常委、常务副市长冷晓明就曾公开表态,10亿元融资支持计划就是给中小企业在“寒冬”里披上棉衣,以帮助银行和担保机构规避相应风险,在当前的经济形势下愿为企业放贷,共渡难关。据企业反映,现在找银行贷款审批程序简化,审批时间缩短。那么,这个过程是怎样的?企业获得贷款后将如何使用?企业对新政又有怎样的看法?本期产业周刊拟从银企共赢的角度入手,通过个案的描述和总结,对上述问题进行探讨。
　　难
　　新政前融资难于上青天
　　记者采访时发现,不管是大企业还是小企业,在发展中都会遇到融资难问题。东莞伟特电子有限公司(以下简称“伟特公司”),是一家生产高频头、机顶盒、电话线路板等电子产品的港资企业,成功登陆了首批“重点加工贸易企业”名录,该公司的中方负责人莫志光显得十分高兴。
　　据他介绍,由于受国内外经济形势的影响,原本出口的高频头受到冷遇,订单量出现大幅下降,同时各种产品的利润下滑,为此投资商考虑产品转型,减少普通电子产品的产量,着重发展卫星导航模板等高科技产品,但需要投入490万美元来更新设备。在八九月份的时候,公司已经筹集到190万美元购置了一批技术先进的自动贴片机,但是还需要300万美元来购置监测仪等设备,而这笔钱目前还没有着落。
　　伟特公司自有土地和厂房,并在2002年已经拿来向农行贷款2000多万元,目前大部分已经还清,只剩下五六百万元。他们一直与香港的银行保持着良好的合作关系,但是今年经济形势恶化,港资银行收紧了银根,把惯用的信用证额度由两三百万美元减少到一百万美元,而生产成本高涨,如此,公司的现金流吃紧。为了解决问题,莫志光就信用证合作问题先后找了三家银行沟通,但是最后都没有成功。
　　“早知道今年的形势这么艰难,我们就不买这批机器了!”与伟特电子一样,东莞市和联针织制衣有限公司(以下简称“和联制衣”)在融资难方面也深有体会。去年底到今年二三月份,该公司把自己所有的土地和厂房都拿去抵押,申请到460万元的贷款,其中东莞银行200万,建设银行(4.23,0.04,0.95%,吧)260万。目前这笔钱已经投入到1000万元新设备之中,为了向自动化生产发展,和联制衣在去年向德国商人预订了18台电脑针织机,今年3月份到货,该公司的负责人罗旭权对自己的决策失误十分懊悔。
　　他说机器已经买了,不可能不用的,但是要用的话,又需要500万元的后期投入。现在罗旭权是进退两难。500万元资金不容易解决,找过银行几次要求追加贷款,但是都以失败告终。“我10多年前买地盖的厂房,已经投入五六百万,土地升值得这么厉害,现在土地厂房怎么可能只值400多万?”
　　变
　　“只要符合条件很快就获得融资”
　　据拓展实业有限公司财务总监项宪文介绍,该公司是位于茶山一家港资企业,成立已10多年,从当初的一个手工加工厂发展到今天的规范化的企业集团,产品包括玩具、化纤、塑胶,年产值达1亿多元。近日,该公司受益于10亿元融资支持计划,仅用了半个月的时间,就获得了银行的贷款。但受金融危机的影响,今年八九月以来,该公司的资金变得紧张,面临着融资难题。项宪文说,金融危机发生以后,产业链原有的“生态环境”被打乱,客户之间变得互相不信任,要求用现款采购、现款结算。受此影响,公司的资金突然紧张起来。为了采购原料并进行技术改造,该公司的资金缺口达2000万元。10月初,公司向银行提出了融资申请,没想到仅用了半个月时间就批下来了,这让公司喜出望外。
　　“这不是拓展实业公司第一次向银行贷款。”项宪文说,以前找银行贷款时,需要耗时两三个月,手续也很繁琐,银行会要求企业提供很多资料,并将企业的融资需求层层上报待批。而10亿元融资支持计划实施后,银行的审批程序比以前简化多了,只要符合条件,很快就可以获得银行批准。
　　位于道镇的中城木业有限公司是中城集团的旗下企业,年产值达到1亿多元。中城集团是中国最大的木皮生产企业之一,主营高档天然木皮、家具木皮贴面、装饰面板生产、来料加工以及贸易一体化的综合型企业。
　　据中城木业有限公司有关负责人介绍,今年产生出来的融资需求主要是受金融危机影响所致。该负责人表示,今年该公司的销售萎缩得非常厉害,与去年同期相比萎缩了一半左右。公司急需大量资金周转,因而产生融资需求。在东莞市公布的首批重点加工贸易企业名录中,中城木业有限公司被列入支持范围。据招商银行(13.45,0.29,2.20%,吧)东莞分行介绍,该行将向中城木业有限公司提供4000万元的贷款。
　　喜
　　政府给企业雪中送炭
　　“政府此举是雪中送炭。”谈起融资支持计划,台商许进成连连称谢。许进成开办的东莞维鸿化工有限公司(以下简称“维鸿化工”),是桥头镇的龙头企业,多年来该公司一直自力更生,没有贷过款。
　　该公司原料在大陆购买,需用现金,安全库存期是3个月,货款回笼期是2个月,这5个月的资金周转期今年让许进成很头疼。“之前原料价格高涨,花了我大量的现金,目前被套在原料上的资金就高达2000万元。而9月份之后,物价下调,公司产品也被迫降价,高进低出,十分难受。”许进成说,公司资金链趋紧,但是由于畏惧于付利息,所以公司一直没有向银行申请贷款,现在政府给予贷款贴息,是一大利好,他们打算行动了。
　　许进成说,公司有厂房,但是没有国土部门产权证,这次政府出台政策支持这类厂房抵押贷款,为公司成功融资扫除了主要障碍。目前,桥头镇经贸办已经把维鸿化工作为首批贷款企业向兴业银行(16.26,0.42,2.65%,吧)作了推荐。“市镇两级政府对企业扶持很大,银行也有他们自身的规章制度,目前就是希望银行能够批下贷款来。现在公司正在与银行联系之中”。
　　“对于我们企业来说确实是一大利好。”另一位于高的企业财务总监说,看到政府推出融资政策后,他们马上递交了申请材料,希望取得一定数额的贷款额,“就算是没有增加贷款额度,能得到贴息也好啊。”他乐呵呵地说,这样的新政,对每个企业来说都是利好,就看银行会不会真正执行了。
　　-个案篇
　　“快速行动搞定发展资金”
　　东莞市仙桥电子科技有限公司(以下简称“仙桥电子”)是一家民营高科技企业,生产多种新型敏感元器件产品,产品最终供应诺基亚、摩托罗拉、飞利浦等知名品牌使用,这次也进了首批融资支持名录。
该公司的总经理刘钱庆称,公司2003年成立以来,由于自身审慎经营和各级政府的支持,公司资金一直充裕。经过几年的积累,公司在今年面临很大的发展机遇,各大品牌商认可了仙桥电子的产品,中间商下大批量订单来采购。公司想扩大生产抓住难得的机遇。但是扩大生产,需要一笔额外的资金投入,靠公司自有资金一时还无法解决,所以刘钱庆也开始考虑融资了。不过他只是想想而已,因为公司的土地和厂房都是租来的,贷起款来比较麻烦,所以他有些顾虑,或许由于这笔钱不是救命钱吧,所以他想了一年多却没有行动。
　　这次进入了名录,担保公司很快就来打招呼了。“借钱要考虑成本的,是担保贷款还是直接贷款还没有决定,如果能直接贷款就最好。”刘钱庆微笑着说,“不管怎么样,我会快速行动搞定那笔发展资金。其实也不用多,只要给我300万元两年期的贷款,公司就可以取得长足的发展。”
　　“申请贷款已在审批中”
　　“贷款正在申请中,数额还不小。”位于常平的龙昌国际相关负责人说。据他介绍,龙昌公司创办于1963年,在龙昌发展的40多年历程中,逐渐成为全球许多著名品牌玩具及消费品的生产商。并成为在海内外享有较高美誉的大型国际化企业集团。从1980年开始生产单一玩具发展到现在的多元化娱乐产品,龙昌产品现已出口到世界100多个国家和地区。2004年,龙昌集团到常平建新厂,并将公司研发设计中心设在常平。现在常平的龙昌玩具公司拥有8000多名员工,目前生产销售两旺。
　　该负责人说,之前公司一直采取多元化融资,而且由于公司规模比较大、信誉很好,所以融资一直都比较顺利。但是由于近来欧美国家接二连三提高玩具产品进口技术标准,加上原材料价格上涨、人民币升值等因素,使成本不断增加,而且龙昌近来投入很大的成本进行新产品的研发,因此产生了新的融资需求。
　　“政府这次的融资新政真是太及时了,对企业来说是莫大的好事。”该负责人兴奋地表示,目前公司申请的一笔贷款正在审批中,相信不久就会批下来,这笔贷款对于该企业将会带来很大的帮助,“真是非常感谢政府这么为企业着想”。
　　-企业声音
　　记者在采访时发现,虽然这一融资新政给不少企业带来福音,但是在真正执行的过程当中,有一部分企业也碰到了困难,或是难贷到款。
　　声音一
　　“为什么就不批给我呢?”
　　一向都是无土地和厂房因此融资困难,不过有土地和厂房贷起款来也不一定如意。罗旭权说,他们和联制衣公司进入了“重点中小工业企业”名录,名录公布后,他又去找其中的一家银行交涉,但是银行表示目前尚不能给他追加贷款。
　　罗旭权有些着急了,他对银行行长说:“我一向诚信经营,规规矩矩给你还贷,为什么给别人贷款,却不给我贷款?”日前,他又联系了另外一家银行,但还是没有任何进展。至于找担保公司,罗旭权对额外的利息又有些介意。
　　声音二
　　“我最担心银行给钱太少”
　　“现在公司虽然进入了名录,但是这么多企业想融资,银行设定的门槛高不高呢,还不得而知。”鉴于之前艰难的融资路,伟特公司的莫志光高兴之余显得有些担忧,他说,“公司需要资金来转型升级,而银行能够放贷多少呢?我最担心就是银行给的钱太少。”
　　-产业观察
　　10亿贷款的社会意义
　　或远大于其现实效果
　　经济学家杨小凯曾说:“经济效率越来越取决于不同生产活动之间建立起来的相互联系,而不仅仅取决于生产活动本身的生产率状况。”
　　这句话在我看来,用在东莞10亿融资新政上,再合适不过了。
　　在市场经济中,生产活动发生的主体是什么?无疑就是企业本身。而如今,企业的生产活动正在与政府和银行结成更为紧密的纽带,并非仅取决于自己。所以杨教授的这句话放到今天的东莞来看,似乎有着更深刻的社会学意义。
　　金融风暴席卷而来,东莞这座以外向型经济为主要发展模式的世界工厂,所受的影响众人皆知,但如果企业独自承受,那岂不是螳臂挡车?正在外界对东莞倒闭企业说法甚嚣尘上时,政府站了出来,以10亿元融资支持计划,力挺中小企业发展。
　　上游是银行,中游是中小企业,而下游就是政府。
　　10亿融资新政就是帮助中小企业有更多的机会获得银行贷款,因为在当前的经济形势下,银行的每一笔贷款必须慎之又慎,既是对国家资产负责,也是对东莞的金融环境负责。但东莞经济赖以发展的中小企业难道就此要自生自灭?
　　在东莞市政府看来,10亿新政以其四两拨千斤之势,不但可以撬动成百上千亿的贷款,还可以在这场危机中借机调整东莞的产业结构。
　　在银行为企业不断新增发放贷款的同时,不少企业也更多地表现出了无所适从,既不知道该如何参与,也不知道有何作用,更令人感到困惑的是,一些登上首批2197家名录的企业对此更一无所知。如是而言,各级政府乃至村一级,都该主动加强引导,向有关企业具体到负责人传达相关精神。
　　不过,更为人隐忧的是,在10亿融资新政实施的近两个月来,获得贷款的以中型企业为主,而如宏威这家首获3000万元贷款的企业,虽然有种种不符合银行放贷的条件,但是其自身实力,还是让更多欲分食10亿“利是”的企业望其项背。如果多一些数百万贷款,多一些小企业获利,才能真正的体现出10亿“利是”的优越性,那些企业才是真正的弱势群体,而弱势群体的生存状况,最能反映出经济结构的健康与否。
　　到底该怎么办?政府抓大扶强的初衷本没有错,但是一些成长潜力好的小企业,尤其是拥有自主品牌的科技型小企业,要是错过了,不幸被冻死了,岂不有些遗憾?而这些企业的成长,对东莞多年以后的产业转型,贡献肯定会更为明显。
　　东莞10亿新政的象征意义和社会意义或许远大于其实际效果,政府无论是风险补偿还是贴息,只能间歇性地刺激银行放贷,而中小企业长期所要获得的稳定资金流,还是要靠“过冬”之后自身的发展。
　　10亿新政,将政府、银行、企业结成了利益共同体,一荣俱荣,一损俱损,而为银企注入的信心,却绝非10亿元现钱所能衡量。
　　无论是10亿新政还是经济危机,都尚未探底,才刚刚开始。正如东莞市委书记刘志庚所言:放水养鱼,体现了政府与各方共克时艰的决心。

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